隨著煤炭行業(yè)供給側結構性改革不斷深化,全國煤炭市場供需關系正在由基本平衡向更高水平的動態(tài)保障發(fā)展?!懊禾恐虚L期合同”制度和“基礎價+浮動價”定價機制等一系列長效機制對維護行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。預計2018年我國煤炭供給結構將繼續(xù)優(yōu)化,市場供需將總體平衡略有寬松
11月27日,國家統計局公布了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益數據。今年前10個月,煤炭開采和洗選業(yè)主營業(yè)務收入同比增長34.1%,實現利潤同比增長628.8%。
煤炭產業(yè)利潤快速增長背后,與供給側結構性改革持續(xù)推進密切相關。今年以來,隨著去產能工作持續(xù)推進,煤炭生產、供應和消費量增加,市場供需基本平衡,行業(yè)效益逐步好轉,結構調整取得新進展。隨著我國煤炭產業(yè)布局、消費結構、供需格局發(fā)生變化,部分地區(qū)供給不平衡問題開始顯現,對資源品種、運力配置提出了新挑戰(zhàn)。
經濟運行質量顯著提高
煤炭行業(yè)是去產能的重點行業(yè)之一。自去年國務院印發(fā)《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》文件以來,經過堅持不懈的努力,實現了煤炭過剩產能有效化解,市場供需基本平衡,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,經濟運行質量提高、效益提升。
數據顯示,今年前10個月,全國煤炭產量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費量32.6億噸左右,同比增長3.7%。
日前在“2018年度全國煤炭交易會”上,國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良表示,今年以來市場供需保持總體平衡,但受諸多因素影響,特別是歷史積累的違法違規(guī)問題制約了產能釋放,局部地區(qū)出現煤炭供應偏緊、價格波動情況。隨著促進優(yōu)質產能釋放、提升煤炭運輸能力等措施的落實,煤炭的產量、運量和庫存量均明顯增加,從全局看,當前煤炭供需總體是平衡的。
“隨著煤炭行業(yè)供給側結構性改革不斷深化,優(yōu)質產能逐步釋放,落后產能淘汰退出,煤炭運輸通道建設加快,全國煤炭市場供需關系正在由基本平衡向更高水平的動態(tài)保障發(fā)展,煤炭經濟運行質量也顯著提高?!敝袊禾抗I(yè)協會會長王顯政說。
今年前9個月,前8家煤炭企業(yè)產量占全國總產量的38.92%,市場集中度提高,我國煤炭穩(wěn)定供應保障能力增強。全國煤礦數量由2015年底的1.2萬處左右,減少到目前的不足8000處,大型現代化煤礦已經成為全國煤炭生產供應的主體。此外,煤炭上下游一體化發(fā)展取得了新進展,現代煤化工進入產業(yè)化發(fā)展階段,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展,產業(yè)轉型升級有探索、有實踐、有經驗。
引導煤價處于合理區(qū)間
引導煤價處于合理區(qū)間是全面提高供給體系質量的重要標志。去年,煤炭上下游企業(yè)在互利共贏、自主協商基礎上建立的“煤炭中長期合同”制度和“基礎價+浮動價”定價機制,對于保障煤炭穩(wěn)定供應,維護行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。
“建立‘煤炭中長期合同’制度和‘基礎價+浮動價’的定價機制,既是市場價值規(guī)律的體現,也是體制機制保障,更是現代化經濟體系建設的重大進展。”王顯政說。
記者了解到,從今年運行的實際情況看,全國大型煤炭企業(yè)中長期合同簽訂量一般超過80%,秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格穩(wěn)定在560元/噸至570元/噸的合理區(qū)間。
處理好去產能與優(yōu)結構
當前,煤炭行業(yè)經濟效益穩(wěn)步回升。從未來走勢看,我國宏觀經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,煤炭需求將保持基本穩(wěn)定。隨著供給側結構性改革不斷深化,政策措施效應逐步顯現,煤炭優(yōu)質產能比重不斷增加,有效供給質量不斷提升。據中國煤炭工業(yè)協會預測,2018年我國煤炭供給結構將繼續(xù)優(yōu)化,市場供需將總體平衡略有寬松。
此外,還應加快發(fā)展煤電聯營,推進企業(yè)兼并重組,努力發(fā)展大型骨干企業(yè)集團,提高產業(yè)集中度和競爭能力;加快推動煤炭市場體系建設,鼓勵煤炭電子商務與現代物流產業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展和完善煤炭期貨市場,鼓勵大型企業(yè)運用期貨套期保值功能,化解經營風險,加強管理,推動企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。