發(fā)改委表示電煤價(jià)格方案應(yīng)該通過市場解決
來源:中國化肥網(wǎng) 作者:千白 發(fā)布時(shí)間:2009-05-05 閱讀次數(shù):5324次
有媒體報(bào)道指出,國家發(fā)改委計(jì)劃在“五一”后最后拍板電煤價(jià)格方案,初步計(jì)劃電煤重點(diǎn)合同價(jià)格上漲4%。
5月4日,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“詢問了相關(guān)司局,并沒有形成具體的協(xié)調(diào)案,這是企業(yè)之間的事情,應(yīng)該通過市場解決?!?
這種懸而未決的電煤“僵持”已經(jīng)持續(xù)了4個(gè)多月。據(jù)了解,在電煤合同未簽的情況下,大部分煤企仍基本按長期形成的供需渠道向電力企業(yè)供貨。
而即將展開的煤礦專項(xiàng)整治或?qū)⒔o電煤談判增加新的變數(shù)。4月30日,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下達(dá)《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》(下稱《通知》),要求在全國展開為時(shí)約一年半的小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理,對象為年產(chǎn)量在30萬噸以下小煤礦。
難產(chǎn)的協(xié)調(diào)方案
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人雖然并沒承認(rèn)發(fā)改委有制訂上漲4%方案,但上述電力企業(yè)人士表示,實(shí)際上上漲4%的方案由來已久。
與五大電力結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟的華潤集團(tuán)一高層此前告訴記者,上漲4%方案是電力企業(yè)妥協(xié)并主動向發(fā)改委提出的方案。
據(jù)介紹,在今年春節(jié)后五大電力集團(tuán)和華潤集團(tuán)就已通過協(xié)商表示可以做出一定妥協(xié),于是向發(fā)改委提交“不漲不跌”的折衷方案,但這一方案被煤炭企業(yè)拒絕。
在這方案無法獲得進(jìn)展的情況下,電力企業(yè)同意在2008年合同價(jià)的基礎(chǔ)上上漲4%。據(jù)了解,這是因?yàn)榻衲昝禾啃袠I(yè)增值稅由原先的13%上漲到今年的17%,大幅增加了煤炭企業(yè)的成本。
但這一方案仍然未能得到煤炭企業(yè)的支持,煤炭一方也極力反對發(fā)改委介入?yún)f(xié)調(diào)。原因是這一方案與煤炭的漲價(jià)要求相差甚遠(yuǎn)。以神華集團(tuán)為例,其2008年合同煤價(jià)為468元/噸,如果上漲4%,價(jià)格約為486元,比神華集團(tuán)提出的540元/噸有較大距離。
5月4日,中煤集團(tuán)的一高層表示,現(xiàn)在電煤問題比較敏感,不好明確表示是否能夠接受上漲4%方案,但煤炭企業(yè)肯定是希望能夠漲價(jià)。他還透露,發(fā)改委并沒有就電煤一事與中煤集團(tuán)進(jìn)行過接觸。
此前,包括電力和煤炭企業(yè)均預(yù)測電煤合同應(yīng)該能在4月份有個(gè)結(jié)果,但事實(shí)卻不然,對于發(fā)改委是否會在5月份拍板更是無可得知。
上述電力企業(yè)人士表示,據(jù)可靠消息,發(fā)改委近期暫時(shí)不會推出協(xié)調(diào)方案,官方理由是現(xiàn)在煤電雙方供求仍比較平穩(wěn),不適宜介入。
博弈與變數(shù)
在電煤合同未簽的情況下,大部分煤企仍基本按長期形成的供需渠道向電力企業(yè)供貨。但雙方并沒有停止市場博弈。5月4日,一電力企業(yè)內(nèi)部人士對本報(bào)表示,神華已向部分電力企業(yè)停發(fā)電煤或限發(fā)電煤,寧愿將原有額度低價(jià)賣給中間商。
這被認(rèn)為是破壞了此前的平衡格局,電力企業(yè)也只能加價(jià)轉(zhuǎn)投從中間商購煤。此前,由于重點(diǎn)合同沒有落實(shí),煤炭企業(yè)與電力企業(yè)只發(fā)貨,不結(jié)算,但要求支付一定的預(yù)付款。供貨格局基本按上一年度的合同執(zhí)行。
但這一消息并沒有得到神華集團(tuán)的證實(shí)。近期,中國神華均以“采訪需取得證交所同意為由”拒絕對與神華有關(guān)消息進(jìn)行回應(yīng)。
而另一消息是,中日煤炭出口談判已有初步結(jié)果。據(jù)消息人士透露,電煤合同價(jià)初步定為70美元/噸,但雙方尚未簽約。這一價(jià)格與本報(bào)此前采訪到的業(yè)內(nèi)人士預(yù)測結(jié)果基本吻合,但與當(dāng)前國內(nèi)價(jià)格相比仍便宜不少。上述電力企業(yè)人士認(rèn)為,煤炭企業(yè)為完成出口任務(wù)不惜以低價(jià)出口,卻不愿降低國內(nèi)煤價(jià)是站不住腳的。
而電力企業(yè)則借國內(nèi)煤價(jià)高于國際煤價(jià)的有利之機(jī),紛紛加大進(jìn)口以對抗煤炭企業(yè)限產(chǎn)保價(jià)。專家指出:“秦皇島港庫存近一個(gè)月的下降比較明顯,主要是受到了煤礦限產(chǎn)的影響,因該港口煤炭主要來自于山西、內(nèi)蒙古以及神華、中煤。目前山西省大部分小煤礦仍然被限制生產(chǎn),內(nèi)蒙古和中煤、神華為了保價(jià)也在限產(chǎn)?!?
而就在煤炭限產(chǎn)已取得成效的同時(shí),國家四部委即將聯(lián)合進(jìn)行的小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理更是為電煤談判增加了新的變數(shù)。
4月30日,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下達(dá)《通知》,要求在全國展開為時(shí)約一年半的小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理,對象為年產(chǎn)量在30萬噸以下小煤礦。
《通知》稱,專項(xiàng)整治工作按照各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)煤市(地)組織實(shí)施的原則,分三個(gè)階段進(jìn)行,用一年半左右時(shí)間完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
分析人士認(rèn)為,全國性的小煤礦治理,將影響小煤礦的復(fù)產(chǎn),從而使煤價(jià)產(chǎn)生短期波動?!靶∶旱V的瓦斯治理至少要3-5個(gè)月的時(shí)間,整治可能會推動煤炭價(jià)格上漲,但是最關(guān)鍵還是要看下游煤炭需求?!睒I(yè)內(nèi)專家表示。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),目前我國小煤礦數(shù)量占到礦井總數(shù)90%,產(chǎn)量約占全國三分之一。中國電力企業(yè)聯(lián)合會一位專家指出,煤電談判已經(jīng)在最后關(guān)頭,市場對這類消息相當(dāng)敏感。
受此消息刺激及國家調(diào)低煤炭行業(yè)項(xiàng)目資本金等消息刺激,煤炭股在5月4日漲幅也高達(dá)8.31%,位居各行業(yè)之首。其中大同煤業(yè)、安泰集團(tuán)、開灤股份均告漲停。(千白)