為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，扎實(shí)推進(jìn)秋冬種工作順利開(kāi)展，農(nóng)業(yè)部于10月13日發(fā)出緊急通知，要求各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞促進(jìn)明年夏季糧油生產(chǎn)取得好收成、打牢全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)的目標(biāo)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央的決策部署，全力以赴做好秋冬種和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)部已派出10個(gè)督導(dǎo)組，深入糧油主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)，確保秋冬種各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    通知要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要扎實(shí)做好六項(xiàng)工作：
    (一)加大政策宣傳落實(shí)力度。充分利用多種宣傳形式，全面迅速準(zhǔn)確宣傳國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。切實(shí)抓好小麥、油菜良種補(bǔ)貼、馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的實(shí)施工作，有效引導(dǎo)農(nóng)民選用良種和機(jī)具，提高良種覆蓋率和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。強(qiáng)化各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，確保政策落實(shí)不縮水不走樣。大力推動(dòng)落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)和油菜臨時(shí)收儲(chǔ)政策，努力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。通過(guò)政策的宣傳和引導(dǎo)，力爭(zhēng)冬小麥面積穩(wěn)定在3.33億畝以上，冬油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上。
    (二)切實(shí)提高播種質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。突出抓好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，重點(diǎn)推廣旋耕鎮(zhèn)壓和播種鎮(zhèn)壓技術(shù)，提高抗旱防凍能力。繼續(xù)推進(jìn)油菜全程機(jī)械化試點(diǎn)工作。開(kāi)展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，提高操作技能。
    (三)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。農(nóng)業(yè)部已下發(fā)《2009-2010年度小麥、油菜、馬鈴薯秋冬種技術(shù)方案》。要各地完善技術(shù)方案，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)。抓好良種供應(yīng)，杜絕盲目引種、越區(qū)種植現(xiàn)象。繼續(xù)推廣“雙晚”(小麥晚播、玉米晚收)技術(shù)，合理安排播期?？茖W(xué)運(yùn)籌肥水，促進(jìn)安全越冬。扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，真正把示范片落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到田。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)科研院校和推廣部門(mén)專家和農(nóng)技人員，深入基層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。通過(guò)組織幫扶隊(duì)、代耕隊(duì)等服務(wù)方式，解決部分地區(qū)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，做到應(yīng)種盡種。
    (四)狠抓防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)氣象服務(wù)，完善防控預(yù)案，切實(shí)做好防干旱、防凍害、防漬害的技術(shù)和物資準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的發(fā)生。病蟲(chóng)害防控要實(shí)行關(guān)口前移，采取種子包衣、藥劑拌種和土壤處理等措施，努力實(shí)現(xiàn)小麥條銹病越冬區(qū)和冬繁區(qū)藥劑拌種全覆蓋，降低病蟲(chóng)發(fā)生基數(shù)，為全生育期的病蟲(chóng)防控奪取主動(dòng)權(quán)。要大力推進(jìn)專業(yè)化防治，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持，扶持專業(yè)化防治組織，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果和效率。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，杜絕假劣種子、化肥下地。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，組織開(kāi)展農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)機(jī)等質(zhì)量抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。芽麥發(fā)生地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)小麥種子調(diào)運(yùn)調(diào)劑，確保秋冬種生產(chǎn)安全。
    (六)進(jìn)一步抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定扶持政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。南方地區(qū)要利用冬閑田大力發(fā)展冬油菜、冬玉米、馬鈴薯、飼料和綠肥等作物，提高復(fù)種指數(shù)。長(zhǎng)江流域雙季稻區(qū)要積極推進(jìn)土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，努力擴(kuò)大冬油菜面積。北方地區(qū)尤其是東北西部和內(nèi)蒙古東部等受旱嚴(yán)重地區(qū)，要積極發(fā)展溫室大棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物，努力增加農(nóng)民收入。
    通知強(qiáng)調(diào)，抓好今年秋冬種工作，意義重大，任務(wù)繁重，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，切實(shí)做到思想不松，力度不減，加強(qiáng)行政推動(dòng)，強(qiáng)化督促檢查，狠抓措施落實(shí)，保證秋冬種工作的順利開(kāi)展。各地要迅速組織機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員，深入秋冬種生產(chǎn)第一線，向農(nóng)民面對(duì)面宣傳政策、手把手指導(dǎo)技術(shù)。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，確保秋冬種所需物資的供應(yīng)。
    通知要求，在抓好秋冬種生產(chǎn)的同時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)秋冬季重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和草原防火等安全生產(chǎn)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極拓寬農(nóng)民增收渠道和空間，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)較快增收。（妙芙）