全國煤制天然氣項目的上馬熱度因國家發(fā)改委發(fā)布的一紙通知而迅速降溫。
近日國家發(fā)改委發(fā)文指出煤制天然氣項目必須合理布局在國家出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策之前煤制天然氣及配套項目由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一核準。并且要求在國家出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策之前各級地方政府應加強項目管理不得擅自核準或備案煤制天然氣項目。
發(fā)改委的表態(tài)在業(yè)內(nèi)人士看來意味著今后各地新上煤制天然氣項目越來越難并且目前各大能源企業(yè)正在積極上馬的煤制天然氣項目也可能會暫緩。
據(jù)了解煤制天然氣是以煤為原料采用氣化、凈化和甲烷化技術(shù)制取的合成天然氣。一個被業(yè)內(nèi)普遍承認的事實是國內(nèi)市場對天然氣不斷增加的需求為發(fā)展煤制天然氣提供了強大的支持而天然氣漲價的預期使得各路資本涌向煤制天然氣項目。
包括中央能源企業(yè)以及多地地方能源企業(yè)都紛紛涉獵其中如中海油、大唐發(fā)電、華能集團和中電投集團均已啟動了投資上百億元的煤制天然氣項目。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示國家發(fā)改委收緊煤制天然氣審批權(quán)表明國家對發(fā)展煤制天然氣的謹慎態(tài)度特別是在煤制天然氣發(fā)展初期。
周修杰分析雖然目前我國煤制天然氣技術(shù)方面已經(jīng)成熟能夠進行商業(yè)化生產(chǎn)但是對煤制天然氣的科學性、經(jīng)濟性、環(huán)保性等方面的諸多問題還有待論證。而地方政府和企業(yè)看到煤制天然氣的利好前景紛紛上馬煤制天然氣項目導致全國的煤制天然氣項目已經(jīng)超過了20個這就打亂了國家的統(tǒng)一規(guī)劃甚至可能浪費資源。
行業(yè)投資涌動導致局部呈現(xiàn)出過熱的跡象最終引起國家主管部門的密切關(guān)注。
“煤制天然氣是資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要的外部配套支持條件較多不僅涉及煤炭開采與轉(zhuǎn)化、水資源保障、技術(shù)的集成與優(yōu)化還需要配套建設(shè)天然氣管網(wǎng)、培育用氣市場等是一個復雜的系統(tǒng)工程必須在國家能源規(guī)劃指導下統(tǒng)籌考慮、合理布局。”發(fā)改委在通知中說。
“在發(fā)展煤制天然氣過程中產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃問題十分重要。只有在統(tǒng)一的規(guī)劃下才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”中國能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示規(guī)劃有利于提高資源的利用率也能夠適當控制產(chǎn)能防止出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等問題。
周修杰則告訴記者發(fā)展煤制天然氣應當充分考慮當?shù)氐馁Y源稟賦和環(huán)境承受能力。因為發(fā)展煤制天然氣需要有充足的煤炭資源做后盾并且要求水資源充足這對煤炭和水資源缺乏的地區(qū)來說就不宜發(fā)展。煤制天然氣過程中排放的污水、廢氣等污染物也要科學處理不能以犧牲當?shù)丨h(huán)境為代價發(fā)展煤制天然氣。(晏琴)